La préfecture de département
Historique
Les départements sont créés le 4 mars 1790. L'institution du préfet, représentant de l'Etat dans chaque département, date de la loi du 28 pluviôse an VIII (17 février 1800).
Statut juridique
La préfecture de département est un service déconcentré du ministère de l'Intérieur.
Fonction et activité
Les missions des préfectures ont été marquées par les alternances entre centralisme absolu et décentralisation.
Les quatre grandes missions qui marquent cette institution durant ces deux derniers siècles sont :
- veiller au maintien de l'ordre public et à la sécurité des biens et des personnes ; permettre l'exercice de droits et libertés des citoyens ; faire appliquer la réglementation
- contrôler les collectivités locales (à des degrés variables)
- mettre en oeuvre et coordonner les politiques du gouvernement à l'échelon local ; gérer et répartir les dotations et subventions de l'Etat au plan local
- fournir à l'Etat les informations locales nécessaires pour gouverner le pays.
Textes de référence
- 28 pluviôse an VIII (17 février 1800) : loi créant les préfets, sous-préfets, conseils généraux et conseils de préfecture.
- 10 mai 1983 : loi définissant les pouvoirs des préfets, commissaires de la République, dans le cadre de la décentralisation.
- 6 février 1992 : loi sur l’organisation territoriale de la République.
- 1 juillet 1992 : décret portant charte de la déconcentration.
- Décret n° 2015-510 du 7 mai 2015 portant charte de la déconcentration
La préfecture du Val-d’Oise
Historique
La réforme administrative de la région parisienne par la loi du 10 juillet 1964 (effective au 1 janvier 1968) partage les départements de la Seine et de la Seine-et-Oise et entraîne la création de sept nouveaux départements (Paris, Yvelines, Essonne, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne, Val-d'Oise) et par conséquent de 5 nouvelles préfectures (Evry, Nanterre, Bobigny, Créteil et Cergy).
Textes de référence
10 juillet 1964 : loi portant réforme administrative de la région parisienne.
Domaine d'intervention : Réglementation en matière de vidéosurveillance
La compétence en matière de vidéosurveillance a été attribuée successivement au sein de la préfecture du Val-d'Oise aux directions suivantes :
1991-2000 : Direction de l'administration générale et de la réglementation (D.A.G.R.), Bureau de la réglementation
2000-2005 : Direction des libertés publiques (D.L.P.), Bureau de la réglementation
2005-2009 : Direction des libertés publiques et de la citoyenneté (D.L.P.C.), Bureau de la réglementation
2010-2015 : Direction du respect des lois et des libertés locales (D.I.R.E.L.L.), Services des affaires juridiques et des élections, Bureau de la réglementation et des élections
2016-2017 : Direction des collectivités locales et des affaires juridiques (D.C.L.A.J.), Services des affaires juridiques et des élections, Bureau de la réglementation et des élections
A partir du 18 avril 2017 : Cabinet, Direction des sécurités (DirSec), Bureau des polices administratives.
Le bureau des polices administratives est compétent dans les domaines suivants :
- la sécurité et la vidéo-protection, polices municipales, gardes particuliers, convoyeurs de fonds, agents de surveillance générale, arrêtés de surveillance de la voie publique, autorisations pour l’utilisation et l’implantation de feux à éclats bleus sur les véhicules d’intervention urgente, agrément et contrôle des armureries, autorisation des commerces de matériels de guerre, enquêtes sur la détention et l'utilisation d’explosifs, commission départementale des transports de fonds, police aérienne, casinos, feux d’artifices ;
- débits de boissons et fermetures administratives ;
- armes et chiens dangereux.
